要旨
本稿では、「サラダバー」型過激主義と呼ばれるものの明らかな増加について考察する。この用語やそれに関連する多数の用語が普及している背景には、特定のテロ実行者が複数の、時には矛盾するイデオロギー的内容と結びついているように見えるという認識だけでなく、それが分類から対応に至るまであらゆる面で何を意味するのかという混乱も存在する。本稿では、これまでの動向を振り返り、テロリズム、過激主義、または関連する諸問題における近年の展開を理解するうえで「サラダバー」という用語にはほとんど価値がない一方で、今日の急速に変化する脅威の状況を読み解くためには、概念的な明確さと用語の一貫性が依然として緊急に必要とされていると結論づける。我々は、この普及した用語が、それによって捉えられているとされる大半のものの新規性を誇張していると考え、近年の用語の急増を、急速に変化するオンライン・エコシステムを理解する必要性、厳格で階層的な組織の影響力の低下、そして今日の暴力的過激主義の多く、いや大半の形態を駆動し維持するうえで陰謀論が中心的役割を果たしていることを強調することによって文脈化する。「サラダバー」型過激主義に包含され、また示唆される現象に関する実証的証拠の不足によって現在は制約を受けているものの、我々は研究者と実務家の双方に向けた簡潔な代替類型論を提示し、この証拠基盤が引き続き形成されていく中でこれらの問題を読み解くための控えめな提言をもって締めくくる。主要なポイント
- 「サラダバー」型過激主義という用語は、2020年に元FBI長官クリストファー・レイによって広められたもので、複数の、時には矛盾するイデオロギーを混合しているように見える犯罪者を指す。著者らは、このラベルは不正確であり、イデオロギーを「混合する」ことと、それらの間を「行き来する」こととを混同していると主張する。これらは2023年にNCTC、DHS、FBIによって区別されたものである。
- 「新しい」ものとして提示されているものの多くには歴史的な前例がある。集団および組織のレベルでは、イデオロギーを超えた協力(極右と武装イスラム主義者との間で記録された関係など)は、「白いジハード」概念への批判に見られるように、真のイデオロギー的融合というよりも、戦術的優位性、勧誘、または「作戦上の革新」を反映していることが多い。
- データは、影響を受ける層に実際の変化があることを示している。若者が過剰に代表されており、米国のSTARTデータでは、指定された過激主義組織との正式なつながりを持たずに過激化した若者が過去10年間で311%増加したことが示された。しかし、証拠は一致していない。トロントのETAプログラムでは、クライアントの5%未満を「混合的課題」に分類しており、これは症例数の増加が、実務家が症例をどのように分類するかの変化を部分的に反映しているにすぎず、真の急増ではない可能性を示唆している。
